但罗炳辉查看过根据地周围的地形，明白普通的游击战术并不能十分有效地对敌军造成伤害，多番研究之下，罗炳辉创造了一个适用于淮南根据地的游击战术——“麻雀战术”。

因此，在根据地很多都是训练较少的民兵的条件下，“麻雀战术”正好适配了这一情况，并且在罗炳辉的指挥下成为根据地战士们掌握的一套优秀战术。

罗炳辉明白淮南根据地的地形特点，这套“麻雀战术”正适合在根据地周围使用，而这套战术的目的则是多次少量地对敌军袭扰，使他们的精神紧绷，不堪烦扰。

当敌军对根据地进行进攻的时候，战士们几人一队，在隐蔽处同时对敌人放枪，一次攻击过后就立即更换藏身地点再次进攻。

而为了能更好地应对敌军的大规模进攻，罗炳辉再次发动了他出色的军事才能，针对日军的“分进合击”战术，创造出了一种特别的战术，也就是“梅花桩战术”。

麻雀啄食粮食，被人发现后赶跑，在人走后又再次啄食的行为极为烦人，而这也正是“麻雀战术”的精华所在。

罗炳辉将部队拆为几个小队，分散在敌军要经过的地方，向各小队的队长说清楚战术的重点后，罗炳辉就等待着自己的战术发挥作用。

罗炳辉在淮南根据地作战的时候，就好几次查看根据地周围的地形特色，他深知地形对于作战的重要性，想要作战顺利，找出一套

如果说“麻雀战术”虽然有效但终归还是小规模作战的战术，在敌军实力过强的时候很难发挥出有效的作用，那么罗炳辉还有“梅花桩战术”能很好地解决更多数量的敌军。

在这种袭扰之下，敌人很难防备战士的进攻，又担心一直被进攻，原本的作战计划就不得不停止甚至取消。

日军使用的“分进合击”战术，讲究的是部队散开，各自间隔一定的距。